寧夏回族自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查公報(第一號)
——第五次全國經(jīng)濟普查順利完成
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定和《國務院關于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)要求,我區(qū)進行了第五次全國經(jīng)濟普查,普查的標準時點為2023年12月31日,普查的時期資料為2023年度,普查對象是我區(qū)境內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署,在國務院第五次全國經(jīng)濟普查領導小組和自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,在全區(qū)各地各部門和各級普查機構的共同努力下,經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及普查對象的積極配合,我區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查全面完成機構組建、人員選調、方案制定、物資準備、業(yè)務培訓、單位清查、現(xiàn)場登記、事后質量抽查、匯總評估等各項任務,取得重大成果和顯著成效。
一、強化組織保障
2023年1月,自治區(qū)人民政府印發(fā)《關于做好我區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查的通知》,成立了寧夏回族自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領導小組,領導小組辦公室設在自治區(qū)統(tǒng)計局,統(tǒng)籌部署全區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作。按照“全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的組織實施原則,全區(qū)所有市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均組建了普查機構,為普查工作開展提供堅實有力的組織保障。各級人民政府全面加強領導,精心組織實施,確保人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。參與普查工作的相關部門積極主動履責,充分發(fā)揮各自職能,強化信息共享,提供多方保障,共同推動普查順利實施。
二、全面摸清家底
第五次全國經(jīng)濟普查是在我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻開展的一次重大國情國力調查。2024年1月1日至4月30日,全區(qū)7600名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難,對我區(qū)境內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶,以及選中的投入產(chǎn)出調查單位逐一完成普查登記,根據(jù)普查對象的不同類別,相應采集其基本情況、組織結構、人員工資、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術應用和數(shù)字化轉型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)出情況等有關數(shù)據(jù)。通過這次普查,全面調查了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清了各類單位基本情況,掌握了全區(qū)國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系,客觀反映了推動高質量發(fā)展、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側結構性改革以及創(chuàng)新驅動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、公共服務體系建設等方面的新進展,為進一步夯實統(tǒng)計基礎,推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革,加快建設經(jīng)濟繁榮、民族團結、環(huán)美、人民富裕的美麗新寧夏,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章提供真實可靠的統(tǒng)計信息支撐。
三、科學規(guī)范普查
自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室遵循“堅持質量標準、堅持統(tǒng)分結合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則,依據(jù)《第五次全國經(jīng)濟普查方案》,借鑒歷次普查經(jīng)驗,結合寧夏工作實際,制定《第五次全國經(jīng)濟普查方案-寧夏實施方案》,先后印發(fā)了《寧夏第五次全國經(jīng)濟普查單位清查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》《寧夏第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實施方案》等規(guī)范性方案文件,為普查實施提供全方位的制度保障。在普查流程方面,嚴格落實《第五次全國經(jīng)濟普查方案》要求,采取先單位清查后普查登記的方式,對我區(qū)境內全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查,確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎上,對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行全面調查,對個體經(jīng)營戶進行抽樣調查,對選中的投入產(chǎn)出調查單位同步開展投入產(chǎn)出調查。在普查數(shù)據(jù)采集手段方面,寧夏依托國務院經(jīng)濟普查辦公室統(tǒng)一開發(fā)的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺,使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù),同時也支持普查對象網(wǎng)絡自主填報,推進投入產(chǎn)出調查電子統(tǒng)計臺賬應用。
四、確保數(shù)據(jù)質量
全區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質量控制。自治區(qū)經(jīng)濟普查辦公室嚴格落實國務院經(jīng)濟普查辦公室制定的《普查全面質量管理辦法》要求,制定《寧夏第五次全國經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)檢查實施辦法》和《寧夏第五次全國經(jīng)濟普查事后質量抽查實施方案》,壓緊壓實普查數(shù)據(jù)質量責任。2024年5月組織全區(qū)各縣(市、區(qū))開展了普查數(shù)據(jù)事中質量檢查和事后質量抽查工作,聯(lián)合五市采取交叉檢查的方式,對全區(qū)所有縣區(qū)數(shù)據(jù)檢查和事后質量抽查工作進行復核驗收。2024年6月下旬至7月上旬,國務院經(jīng)濟普查辦公室采用隨機抽樣的方法,組織實施事后質量抽查工作,對我區(qū)6個縣(區(qū))的25個樣本普查小區(qū)進行登記規(guī)范性和主要指標核查,抽查結果表明,寧夏普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率為3.2‰,數(shù)據(jù)質量符合控制標準。
總體來看,全區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查實施方案和組織實施流程科學規(guī)范有序,普查全過程公開透明,全面摸清了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底,能夠真實反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,達到了預期目標。普查結果顯示,2023年末,全區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位11.32萬個,與2018年末(2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份,下同)相比,增長64.5%,從業(yè)人員163.98萬人,增長20.6%;個體經(jīng)營戶27.96萬個,從業(yè)人員55.57萬人。